Logran avances en negociación de TLC con EFTA - TicoVisión  
Escrito en 25/08/12 a 07:48:52 GMT-06:00 Por Administrador
Noticias Costa Rica
El trabajo realizado en esta ronda y las tareas intersesionales que concretaremos, nos permitiría alcanzar buenos resultados en la próxima ronda en Ginebra.”, señaló el Viceministro de Comercio Exterior, Fernando Ocampo.

Logran avances en negociación de TLC con EFTA - TicoVisión


25 de agosto de 2012 | TicoVisión | Redacción - | Nacionales / Economía | San José, Costa Rica | Tribuna para el Libre Pensamiento



Logran avances
en negociación de TLC con EFTA



Este viernes concluyó en  Costa Rica, la tercera ronda de negociación para un Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá y los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en inglés), integrada por Suiza, Noruega, Liechenstein e Islandia.

Guatemala se integró al proceso en esta ocasión bajo el principio de continuar con la negociación en el status que se encontraba después de las rondas previas.

“El avance en la discusión del texto normativo entre los 8 países participantes en la negociación fue importante con capítulos en los que sólo quedaron  pocos  temas por  acodarse, tales como  la  parte  normativa  de  acceso a mercados, desarrollo sostenible  y compras del sector público. El trabajo realizado en esta ronda y las tareas intersesionales que concretaremos, nos permitiría alcanzar buenos  resultados en la próxima ronda en Ginebra.”, señaló el Viceministro de Comercio Exterior, Fernando Ocampo.

La próxima ronda se celebrará en Ginebra, Suiza, en la semana del 29 de octubre. Asimismo, se acordó realizar una quinta ron-
Fernando Ocampo, viceministro de comercio exterior.

da de negociación en Guatemala, en una fecha por determinar, con el objetivo de concluir este proceso.

Temas discutidos

Acceso a mercados: se continuó con la revisión del texto en comercio de bienes y agricultura, quedando pendientes los anexos de restricciones a la importación y exportación, impuestos a la exportación y subsidios a la exportación agrícola; EFTA se comprometió a reaccionar a las propuestas centroamericanas durante la próxima ronda. Sobre las listas de productos, los países efectuaron un intercambio sobre las solicitudes agrícolas y la oferta en productos agrícolas procesados. Se acordó realizar el intercambio de la ofertas de todos los países participantes para el sector agrícola antes del 31 de agosto y remitir ofertas revisadas para todos los sectores el 16 de octubre.

Defensa comercial: se discutieron disposiciones pendientes en los temas relacionados con la aplicación de subsidios y medidas compensatorias, medidas antidumping y medidas de salvaguardia. La incorporación de este tipo de medidas dentro del tratado tiene como objetivo proveer a los sectores productivos de instrumentos que les permitan protegerse en contra del ingreso de importaciones masivas e importaciones objeto de prácticas de comercio desleal. Las Partes avanzaron en la discusión de los textos y lograron acuerdos conceptuales en varios de los temas pendientes.

Medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio: se acordó recurrir a las disposiciones establecidas en los acuerdos respectivos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la inclusión de normativa en materia de cooperación y asistencia técnica. Se trabajará en el texto mediante videoconferencia con el objetivo de finalizar la negociación de estos temas antes de la próxima ronda.

Reglas de origen: el texto contiene disposiciones muy similares a las del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. Dentro de las temas que se lograron acordar se encuentran el proceso para certificar el origen de las mercancías (certificado de circulación de mercancías EUR1 o declaración de origen), operaciones insuficientes que no confieren origen, posibilidad de emitir certificados duplicados, la figura del exportador autorizado, casos en que no es necesario presentar una prueba de origen, documentos necesarios para justificar el origen, obligación de conservar las pruebas de origen, obligaciones de los exportadores e importadores, causales para denegar el trato preferencial, sanciones, entre otros. En relación con las reglas de origen específicas, los países de Centroamérica se comprometieron a enviar sus comentarios a la propuesta enviada por EFTA antes de la próxima ronda.

Facilitación del comercio: se incluyeron disposiciones para promover la publicación de información relevante para el comercio y la simplificación de procedimientos de control por parte de las aduanas y otras autoridades. Además, las Partes acordaron respaldar los programas de operador económico autorizado y la cooperación entre agencias fronterizas. Para finales de octubre se espera obtener posiciones de consenso para los temas en los que las regulaciones de los países son disímiles.

Competencia: se acordaron varios de las disposiciones del capítulo y su estructura básica, según la cual se incorporarán normas sobre el reconocimiento de prácticas anticompetitivas, consultas, cooperación y solución de controversias. El objetivo primordial consiste en evitar que las prácticas anticompetitivas socaven el proceso de liberalización comercial previsto en el Tratado. A estos efectos, las Partes se comprometen a reconocer ciertas prácticas anticompetitivas reconocidas en estándares internacionales y a cooperar para prescribir dichas prácticas.

Servicios e inversión: las delegaciones discutieron las disposiciones sobre comercio de servicios, inversión, servicios financieros y telecomunicaciones. En el caso del capítulo de comercio de servicios, se logró definir lo que se entiende por proveedor de servicios, así como permitir las transferencias y pagos relacionados con el comercio de servicios. En el capítulo de inversión se acordó otorgar un trato no discriminatorio a los inversionistas, así como la posibilidad de que los países puedan tomar medidas en materia de seguridad para proteger el orden público, la vida y la salud. En el anexo sobre telecomunicaciones se acordó, entre otras disposiciones, que los países tienen el derecho de definir lo que se entiende por servicio universal y por último, en lo que respecta a los servicios financieros, se estableció la obligación de promover la trasparencia sobre los requisitos que deben cumplir las personas interesadas en brindar este tipo de servicios.

Compras públicas: se avanzó sustancialmente en la discusión del texto del capítulo y sus anexos. Únicamente quedan tres temas por ser acordados en los artículos de: negociaciones futuras, licitación restringida y cobertura y ámbito de aplicación. También se discutieron los Anexos de Entidades Cubiertas en donde se recibió una propuesta de acceso a mercado generosa por parte de EFTA basada en máximo estándar manejado por EFTA. En octubre se intercambiarán las ofertas revisadas.

Comercio y Desarrollo Sostenible: el grupo logró importantes avances acordando temas como contexto y objetivos, alcance de las obligaciones y el mecanismo de implementación y consultas. Además, se acordaron áreas en las cuales las Partes consideran importante la promoción de bienes y servicios ligados al desarrollo sostenible, tales como agricultura orgánica y ecoturismo. Se espera finalizar este capítulo a través de reuniones intersesionales.

Disposiciones institucionales y solución de controversias: se continuó con la discusión del preámbulo y de los capítulos concernientes a disposiciones iniciales, administración del tratado, excepciones y disposiciones finales. Producto de esta discusión, se lograron acercar posturas de manera que los textos tomen en consideración las realidades jurídicas de los países involucrados en la negociación. Adicionalmente, se discutió la totalidad del capítulo de solución de controversias, acordándose un número importante de sus artículos.

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